L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ha pubblicato una nuova determinazione che fornisce indicazioni operative sugli affidamenti alle cooperative sociali. L’articolo 5, comma 1, della legge 8 novembre 1991, n. 381 dispone che gli enti pubblici possano stipulare convenzioni con le cosiddette cooperative sociali di tipo B, finalizzate alla fornitura di determinati beni e servizi - diversi da quelli socio-sanitari ed educativi, purché detti affidamenti siano di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria.

Dopo aver condotto alcune indagini di settore sull’applicazione dell’articolo 5, l’Autorità ha rilevato la necessità di fornire alle stazioni appaltanti chiarimenti in ordine alle modalità di affidamento delle convenzioni. È partita dunque unaconsultazione degli operatori e delle istituzioni coinvolteche è servita all’emanazione delle linee guida. 

L’affidamento di forniture a cooperative sociali è tesa allapromozione e all’integrazione sociale e costituisce concreta attuazione di quanto stabilito dall’articolo 45 della Costituzione, secondo cui la Repubblica riconosce la funzione sociale della cooperazione a carattere di mutualità e senza fini di speculazione privata e ne promuove e favorisce l’incremento con i mezzi più idonei, assicurandone, con opportuni controlli, il carattere e le finalità.

L’Autorità rimarca, inoltre, come gli affidamenti in deroga alle cooperative sociali di tipo B si collochino in un contesto normativo, nazionale ed europeo, sempre più attento all’integrazione di aspetti sociali nella contrattualistica pubblica.

Il link al sito dell'AVCP

Le determinazioni dell'AVCP sono in allegato al presente articolo.

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